时隔27年,价格法首次迎来修订。近日,国家发展改革委、市场监管总局就《中华人民共和国价格法修正草案(征求意见稿)》向社会公开征求意见。据悉,此次修订有三个目的:一是规范企业竞争行为,避免“劣币驱逐良币”,扭转“好人受气、坏人神气”的逆淘汰效应;二是保护消费者合法权益,尊重、保护消费者的知情权、选择权和公平交易权;三是优化营商环境,促进经济高质量发展。
自1998年实施以来,价格法对规范市场发展、维护消费者和经营者合法权益发挥了巨大作用。但同时也要清醒看到,社会经济在快速发展,市场环境以及人们的消费偏好都发生了显著改变。价格法的相关规定一定程度上已难以应对快速变化的社会现实,需要适时调整,回应社会吁求、跟上时代步伐。
此番价格法修订,可谓正当其时。近几个月来,外卖平台的价格大战、“内卷式”竞争愈演愈烈,但表面热闹之下,行业危机已日渐凸显。根据相关统计,今年1-6月全国餐饮收入增速同比下降3.6个百分点,限额以上单位餐饮收入增速同比下降2.0个百分点,增长动能减弱。而这种降速,与外卖平台发起的价格大战几乎同步,不得不让人反思此类“内卷式”竞争的合理性以及之于社会、行业的影响。
因此,修订后的价格法进一步明确了不正当价格行为的标准,将“平台为排挤竞争对手或独占市场,强制经营者低价倾销商品或服务”纳入“低价倾销”的范畴,这是对当前外卖大战的精准施政,适应当前平台经济兴起、服务消费旺盛等形势变化和执法实践需要。
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外卖平台数月来的“内卷式”竞争,更多是存量市场的惨烈搏杀,并没有带来新的市场增量。消费者看似得到了短期的实惠,但消费预期的改变以及对餐饮业态的冲击,却很可能动摇行业根基,导致“皮之不存毛将焉附”的后果。据媒体统计,近两个月来,已有辽宁、湖北、陕西、福建、四川以及青岛、大连、无锡、厦门、东莞等超20个省市的餐饮行业协会陆续发布相关倡议书,呼吁外卖平台停止“内卷式”竞争。
可以说,面对价格大战、内卷竞争、餐饮行业承压,价格法修订提供了典型而生动的案例。对于这样在新技术加持下的市场竞争,相关法规将如何予以应对、规范,既是经济发展必须面对的挑战,同时也是社会各界共同的期待。
值得注意的是,新修订的反不正当竞争法将于10月15日起施行,结合目前正在征求意见的价格法修正草案,可以预期,无序扩张、恶性竞争,将受到更加严厉的规制。相关市场主体必须审思自己的市场行为。我们不能奢望通过一部两部法规的修订,即可迎来理想化的市场,但由此应该清醒认识到,“内卷式”竞争不会有赢家,一个混乱无序的市场,也不会有企业行业的健康、持续发展。
当前,社会经济发展异常迅速,市场形势千变万化,经营压力和行业态势都面临巨大的挑战。社会一方面要理解相关市场主体基于自身生存与发展的策略应对,同时也需明确,所有的竞争都需以市场和行业的健康、持续发展为根本,舍此,则既谈不上发展,更不会有未来。
来源:中国青年报客户端
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